在日照鋼鐵精品基地建設(shè)上，政府有些著急，山鋼有些無奈，日鋼有些抵觸。對于日鋼而言，這是被重組前的挽歌，還是扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的良機(jī)?對于山鋼而言，這是一塊肥美的蛋糕，還是一塊燙手的山芋?對于政府而言，這是多年夙愿的實(shí)現(xiàn)，還是一個(gè)噩夢的開始?

　　山東鋼鐵(行情，問診)集團(tuán)有限公司(下稱山鋼)終于將鋼鐵主戰(zhàn)場，從濟(jì)南移到了覬覦5年之久的日照。

　　6月28日，日照鋼鐵精品基地奠基儀式上，山東省、日照市以及山鋼領(lǐng)導(dǎo)擊掌歡慶，共同見證了這份送給日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司(下稱日鋼)的“成立十周年大禮”。

　　日鋼與山鋼鼎足而立，如同一條小馬路上開的兩家大型超市。在一位日照當(dāng)?shù)厝搜劾铮@份“大禮”頗具敵意——與其說是建廠禮物，倒不如說是更具挑戰(zhàn)意味的戰(zhàn)書。

　　面對這位既熟悉又陌生的不速之客，僅一河之隔的東道主日鋼似乎并不畏懼。曾經(jīng)備受爭議的兼并重組案在政府主導(dǎo)下一波三折，早已沒了下文。此番相關(guān)部門借助山鋼之力，通過日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目，向日鋼二次開火。

　　奠基儀式兩個(gè)月后，《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者來到日照鋼鐵精品基地現(xiàn)場。沒有工程設(shè)備的轟鳴操作聲，也沒有施工人員的嘈雜交流聲。當(dāng)?shù)厝俗C實(shí)，除了有幾個(gè)人在村里打井勘探外，其他工作幾乎毫無進(jìn)展，“只是圈了一塊地”。

　　這并不意外。有了首鋼曹妃甸港的失敗教訓(xùn)，山鋼自然處處小心謹(jǐn)慎，項(xiàng)目進(jìn)程緩慢也在情理之中。相比寶鋼湛江港和武鋼防城港兩大鋼鐵基地，山鋼2012年賬面虧損38億元的財(cái)務(wù)報(bào)表，讓山鋼在日照鋼鐵精品基地建設(shè)上顯得捉襟見肘。

　　曾經(jīng)的激情遭遇滑鐵盧，山鋼的“日照溫度”已降至冰點(diǎn)。演出已偏離劇本太遠(yuǎn)。

　　為了在日照建設(shè)一個(gè)像樣的大型鋼鐵基地，山東省政府煞費(fèi)苦心，甚至不惜親自出馬拿著批文多次飛往北京，其目的只有一個(gè)，就是希望日照鋼鐵精品基地早日獲得國家批復(fù)并盡早建成投產(chǎn)。如今，在產(chǎn)能減量發(fā)展的承諾下，山東省的“鋼鐵藍(lán)圖”已經(jīng)初具雛形。但是，日照鋼鐵精品基地打著“產(chǎn)能置換”的口號開工后，卻又不斷遭受“產(chǎn)能置換能否有效實(shí)施”的多方質(zhì)疑。

　　不可否認(rèn)，日照鋼鐵精品基地的建設(shè)必然對日照乃至山東省帶來深遠(yuǎn)影響——這是一出民企、國企和地方政府之間上演的三方博弈的大棋局。而鋼鐵產(chǎn)能逆市而上的結(jié)果，或?qū)⒊蔀樯綎|鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一枚苦果。

　　英雄末路

　　2003年，日鋼董事長杜雙華(1987年開始從事鋼鐵制造，2003年其與山東萊鋼合資創(chuàng)辦了日鋼)入駐海濱城市日照，這個(gè)城市的命運(yùn)，也由“一個(gè)鋼鐵精品基地的規(guī)劃和誕生”而一朝改變。

　　深水港碼頭、堅(jiān)硬的地質(zhì)構(gòu)造、頗為豐富的水資源、較低的物流運(yùn)輸成本，日照具有建設(shè)大型鋼鐵基地的優(yōu)良基因，外加得天獨(dú)厚的港口條件。日照一度成為寶鋼的候選廠址，還曾成為首鋼搬遷的選項(xiàng)之一。

　　這與山東省一直想在日照建立個(gè)大型鋼鐵基地的初衷不謀而合。憑借天然條件和地理因素，雖然濟(jì)鋼、萊鋼、青鋼等多家省內(nèi)鋼鐵企業(yè)前來日照考察，卻遲遲沒有企業(yè)下定決心。當(dāng)杜雙華決定在日照建設(shè)鋼鐵企業(yè)時(shí)，已經(jīng)有多家國字號、省字號的鋼鐵企業(yè)在日照考察了數(shù)年。

　　“國企缺乏戰(zhàn)略眼光，前怕狼后怕虎，決策緩慢，錯(cuò)過了很多機(jī)會(huì)。”一位知情人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者，萊鋼和濟(jì)鋼并不是一點(diǎn)機(jī)會(huì)都沒有，杜雙華找過他們談合作，但其中一個(gè)以合作不愉快而告終，另一個(gè)還沒合作就宣告放棄。