寶鋼和武鋼終于得償所愿。據(jù)悉，“五一”節(jié)前，寶鋼湛江鋼鐵項(xiàng)目和武鋼防城港鋼鐵項(xiàng)目報(bào)告最終獲簽同意開(kāi)工建設(shè)。這兩個(gè)項(xiàng)目都是1000萬(wàn)噸薄板產(chǎn)能，已停滯三年之久，終獲國(guó)家路條。批準(zhǔn)消息不久將由國(guó)家發(fā)改委公布。另?yè)?jù)寶鋼內(nèi)部人士透露，寶鋼已經(jīng)確認(rèn)這一消息，不久，寶鋼湛江鋼鐵項(xiàng)目主體工程將正式開(kāi)始打樁開(kāi)工。

　　苦等多年

　　此事由來(lái)已久。早在2005年，防城港鋼鐵項(xiàng)目就由武鋼集團(tuán)和廣西柳鋼集團(tuán)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重組時(shí)提出，而湛江鋼鐵項(xiàng)目是寶鋼集團(tuán)在數(shù)年前就開(kāi)始與廣東省和廣州市政府籌劃的項(xiàng)目。

　　早在2008年3月，國(guó)家發(fā)改委就已同意寶鋼湛江項(xiàng)目和武鋼防城港項(xiàng)目開(kāi)展前期工作。不過(guò)，由于隨后突發(fā)的全球金融危機(jī)以及鋼鐵全行業(yè)日益嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，雖然寶鋼湛江和武鋼防城港鋼鐵項(xiàng)目已完成前期籌備，但是這兩個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的鋼鐵項(xiàng)目遲遲沒(méi)能拿到“準(zhǔn)生證”。

　　這兩個(gè)項(xiàng)目的獲批，與去年工信部頒布的《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》可謂一脈相承。工信部在《規(guī)劃》中明確提出加快建設(shè)湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地，以解決鋼鐵“北重南輕”的格局，從根本上解決“北鋼南運(yùn)”問(wèn)題，徹底改變東南沿海鋼材供需矛盾。這為曾經(jīng)停滯的湛江、防城港項(xiàng)目帶來(lái)了新的轉(zhuǎn)機(jī)。

　　對(duì)廣東省政府、廣西自治區(qū)政府以及寶鋼集團(tuán)、武鋼集團(tuán)來(lái)說(shuō)，希望湛江鋼鐵項(xiàng)目和防城港項(xiàng)目盡快上馬的愿望一直沒(méi)有改變，圍繞兩個(gè)鋼鐵基地的外圍配套設(shè)施的建設(shè)工程也一直在進(jìn)行。

　　據(jù)悉，寶鋼湛江鋼鐵項(xiàng)目12平方公里土地已經(jīng)平整完畢，配套500萬(wàn)噸球團(tuán)項(xiàng)目也已興建完畢。也就是說(shuō)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作都已做好，寶鋼在湛江項(xiàng)目上已投資40多億元。但一直未獲得正式批文，因而煉鋼的主體工程建設(shè)一直尚未開(kāi)建。

　　就防城港鋼鐵項(xiàng)目而言，武鋼和廣西方面也沒(méi)有停下來(lái)，一直做準(zhǔn)備工作，碼頭、圍堰、土地等前期工作均已完成，目前主體廠區(qū)已具備開(kāi)工條件。

　　寶東vs。武西

　　寶鋼與廣東鋼鐵一直淵源不淺。雙方對(duì)推動(dòng)湛江鋼鐵項(xiàng)目謀劃已久。

　　湛江鋼鐵項(xiàng)目地理優(yōu)勢(shì)明顯。從地理位置上看，廣東省內(nèi)有三個(gè)國(guó)家級(jí)綜合交通樞紐城市，除了廣州和深圳，就是湛江。湛江位于北部灣海域，與海南島僅一水之隔，海南島和北部灣海域正是未來(lái)華南國(guó)家級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。

　　同時(shí)，湛江港是中國(guó)大陸離馬六甲海峽最近的港口，這意味著與國(guó)內(nèi)各大沿海城市相比，中國(guó)湛江與澳洲、南美、印度等鐵礦石出口國(guó)和地區(qū)的運(yùn)輸距離都是最短的。湛江鋼鐵基地項(xiàng)目選址于該市東海島，擁有建設(shè)國(guó)內(nèi)最好的深水港的條件，可同時(shí)通航兩對(duì)30萬(wàn)噸級(jí)以上貨輪和50萬(wàn)噸級(jí)油輪。

　　另外，湛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高。與海南的?？凇⑷齺喴约皬V西沿海的北海、防城、欽州三市相比，湛江的經(jīng)濟(jì)總量是最大的，湛江乃至廣東方面希望借助鋼鐵項(xiàng)目等大工程，把湛江打造成廣東的增長(zhǎng)極，發(fā)展為地區(qū)中心城市，甚至成為廣東的未來(lái)。

　　2008年6月，寶鋼啟動(dòng)重組廣東鋼鐵企業(yè)。寶鋼集團(tuán)與廣東省國(guó)資委、廣州市國(guó)資委達(dá)成重組方案：成立廣東鋼鐵集團(tuán)有限公司，寶鋼以現(xiàn)金出資286.88億元，持股比例為80%；廣東省國(guó)資委、廣州市國(guó)資委以廣東省韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)有限公司(下稱韶鋼集團(tuán))、廣州鋼鐵企業(yè)集團(tuán)(下稱廣鋼集團(tuán))的國(guó)有凈資產(chǎn)出資71.72億元，合計(jì)持股比例為20%。寶鋼希望以此為平臺(tái)整合廣東鋼鐵企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能置換，啟動(dòng)湛江鋼鐵項(xiàng)目。

　　然而由于重組方案過(guò)于復(fù)雜，加上中間掣肘不斷，廣東鋼鐵集團(tuán)一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，原先商定的重組推進(jìn)例會(huì)也悄然取消。

　　后來(lái)，重組方案有新的調(diào)整和變化。2011年8月22日，寶鋼與廣東省國(guó)資委和廣州市國(guó)資委分別簽署了重組框架協(xié)議，后兩者退出廣東鋼鐵集團(tuán)，廣東鋼鐵集團(tuán)成為寶鋼的全資子公司；韶鋼集團(tuán)51%的股權(quán)無(wú)償劃給寶鋼。

　　根據(jù)這一新協(xié)議，寶鋼一方面無(wú)償獲得了韶鋼集團(tuán)51%的股權(quán)，另一方面則不需要直接參與廣鋼集團(tuán)的重組，不需要承擔(dān)廣鋼集團(tuán)的債務(wù)，而是通過(guò)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能、協(xié)助安頓職工、收購(gòu)廣鋼集團(tuán)主體企業(yè)之一廣州珠江鋼鐵有限責(zé)任公司(下稱珠江鋼鐵)的部分設(shè)備等方式變相重組。

　　“新的重組計(jì)劃是雙贏的。寶鋼以零代價(jià)獲得韶鋼的控制權(quán)，減輕了重組韶鋼和廣鋼的負(fù)擔(dān)，讓其在推動(dòng)湛江項(xiàng)目上沒(méi)有了后顧之憂。”

　　通過(guò)此次重組，廣州市屬國(guó)資企業(yè)廣州廣日集團(tuán)將借殼廣鋼股份(6.85,0.09,1.33%)實(shí)現(xiàn)上市，前者持有后者60.13%的股份，而廣鋼股份原鋼鐵資產(chǎn)則重回廣鋼集團(tuán)旗下。

　　廣東省鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馮炳文表示，重組后的廣鋼集團(tuán)退出鋼鐵業(yè)，淘汰其位于廣州市區(qū)的總部150萬(wàn)噸的鋼鐵產(chǎn)能，以及關(guān)停旗下珠江鋼鐵廠200萬(wàn)噸產(chǎn)能，淘汰的產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)移給湛江項(xiàng)目，未來(lái)湛江項(xiàng)目則將優(yōu)先考慮廣鋼人員的安置。

　　在寶鋼和廣東方面謀劃湛江項(xiàng)目的同時(shí)，國(guó)內(nèi)另一鋼鐵巨頭武鋼也牽手廣西在重組鋼鐵業(yè)緊鑼密鼓地準(zhǔn)備北部灣區(qū)域內(nèi)的廣西防城港千萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目。

　　防城港鋼鐵基地項(xiàng)目位于廣西防城港市企沙工業(yè)園區(qū)，工程初期建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)1000萬(wàn)噸，總建設(shè)規(guī)模為3000萬(wàn)噸。防城港鋼鐵精品基地不僅可以促進(jìn)武鋼產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)升級(jí)，也會(huì)降低成本。

　　2008年9月，武鋼和柳鋼聯(lián)手組建廣西鋼鐵集團(tuán)有限公司。據(jù)悉，廣西鋼鐵集團(tuán)成立后，將主要負(fù)責(zé)籌備防城港鋼鐵基地項(xiàng)目。

　　從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看，防城港一直落后于湛江，但前者已經(jīng)進(jìn)入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略，因此獲得了建設(shè)保稅區(qū)等一系列國(guó)家政策的支持。

　　而在2010年政府工作報(bào)告中，防城港方面將防城港鋼鐵基地項(xiàng)目建設(shè)，列在舉全市之力推進(jìn)的天字號(hào)工程之首。

　　七年前，從重組鄂鋼、柳鋼和昆鋼股份，到揮師廣西防城港鋼鐵基地項(xiàng)目，一系列動(dòng)作背后，武鋼的心思也是昭然若揭。

　　武鋼結(jié)盟廣西，推進(jìn)防城港鋼鐵項(xiàng)目，主要目的有二：一是可以降低鐵礦石運(yùn)輸成本，從而降低制造成本。據(jù)了解，武鋼地處內(nèi)陸，所需礦石80%以上依賴進(jìn)口，因而礦石運(yùn)輸成本在同類企業(yè)中偏高。武鋼近幾年積極在長(zhǎng)江沿岸選址建設(shè)鐵礦石中轉(zhuǎn)站，但其運(yùn)輸成本依然比鞍鋼、寶鋼高。防城港是內(nèi)地海岸線最西南的深水良港，巴西鐵礦石通過(guò)防城港上岸，比從武鋼青山本部上岸每噸運(yùn)費(fèi)節(jié)約200元以上。

　　二是廣西乃至東南亞的鋼鐵市場(chǎng)。通過(guò)在廣西鋼鐵產(chǎn)量上的話語(yǔ)權(quán)，牢牢抓住廣西境內(nèi)汽車制造等行業(yè)的鋼鐵需求。

　　然而，防城港項(xiàng)目的一波三折，同樣讓武鋼備受煎熬。2011年兩會(huì)期間，武鋼董事長(zhǎng)鄧崎琳還曾表示自己讓防城港項(xiàng)目搞得“身心俱?！?。

　　北部灣鏖戰(zhàn)

　　有意思的是，同處于北部灣的寶鋼湛江項(xiàng)目和武鋼防城港項(xiàng)目?jī)烧呋九鷱?fù)相同，看來(lái)國(guó)家發(fā)改委確實(shí)不想厚此薄彼。雙方批復(fù)的一期產(chǎn)能都為1000萬(wàn)噸，產(chǎn)品定位同樣以高檔的電工板和汽車板為主。

　　據(jù)悉，湛江鋼鐵項(xiàng)目一期總投資測(cè)算近700億元，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，每年將實(shí)現(xiàn)530億元以上銷售收入，實(shí)現(xiàn)利稅100億元以上，帶動(dòng)近7萬(wàn)人就業(yè)。

　　而前期武鋼和廣西對(duì)防城港鋼鐵項(xiàng)目一期工程投資測(cè)算：工程投資698億元，建成投產(chǎn)后年銷售收入預(yù)計(jì)662億元，年稅利132億元。

　　然而物是人非，時(shí)過(guò)境遷，鋼鐵業(yè)不復(fù)前幾年的輝煌。如今，兩個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵項(xiàng)目不僅要面臨鋼鐵全行業(yè)虧損的尷尬境地，還要面臨近距離的廝殺。

　　根據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱中鋼協(xié))的數(shù)據(jù)，今年以來(lái)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)繼續(xù)面臨市場(chǎng)需求減弱、鋼材價(jià)格下降、原燃材料價(jià)格高位，經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)，第一季度鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步下滑，由鋼鐵生產(chǎn)主業(yè)虧損變?yōu)樾袠I(yè)虧損，虧損面達(dá)33%。

　　而據(jù)中鋼協(xié)對(duì)重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)統(tǒng)計(jì)，今年前3個(gè)月，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7850.67億元，同比增長(zhǎng)0.24%；實(shí)現(xiàn)銷售收入8638.88億元，同比下降0.95%；實(shí)現(xiàn)利稅151.84億元，同比下降64.83%，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為負(fù)10.34億元。

　　“現(xiàn)在由鋼鐵生產(chǎn)主業(yè)虧損變?yōu)樾袠I(yè)虧損，也是進(jìn)入新世紀(jì)(12.51,0.27,2.21%)以來(lái)第一次全行業(yè)虧損?！敝袖搮f(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張長(zhǎng)富說(shuō)，虧損企業(yè)虧損額達(dá)到90.98億元，虧損面達(dá)33%。

　　顯然，項(xiàng)目的批準(zhǔn)建設(shè)生不逢時(shí)，錯(cuò)過(guò)了最佳發(fā)展時(shí)期?！澳壳颁撹F業(yè)再想回到過(guò)去的高速增長(zhǎng)已經(jīng)很難了，此前主要聚集在兩廣的相關(guān)制造業(yè)也有向西部轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，而一家新的鋼廠建設(shè)，耗資將非常大，要想盡快盈利并非一件容易的事?！币晃讳撹F業(yè)資深人士表示。

　　另外，雙方都瞄準(zhǔn)的東盟市場(chǎng)方面狼煙已起。根據(jù)越南鋼鐵協(xié)會(huì)透露的最新信息，越南2011年鋼的銷售量將比2010年增加8%？10%。越南全國(guó)達(dá)783萬(wàn)噸年產(chǎn)能，2011年鋼產(chǎn)量以及銷售量600萬(wàn)噸。雖然越南已自主生產(chǎn)出600萬(wàn)噸鋼坯，但還需進(jìn)口大約200萬(wàn)噸。

　　即使如此，根據(jù)已披露的信息，臺(tái)塑集團(tuán)、浦項(xiàng)制鐵、新日鐵以及塔塔鋼鐵集團(tuán)，都對(duì)東盟以及印度未來(lái)的鋼鐵市場(chǎng)虎視眈眈，而塔塔鋼鐵等鋼鐵公司在越南的千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵項(xiàng)目在等待建設(shè)中。

　　而國(guó)內(nèi)與北部灣相似的環(huán)渤海地區(qū)已聚集了3億噸以上的鋼鐵產(chǎn)能，產(chǎn)能已嚴(yán)重過(guò)剩，各個(gè)鋼鐵廠商競(jìng)爭(zhēng)的壓力非常大，50%左右的產(chǎn)品需要向東西南北中各個(gè)方向擴(kuò)散，而地方資源緊張、環(huán)境壓力大、進(jìn)口鐵礦石又遠(yuǎn)，加大了運(yùn)輸緊張的程度，各鋼廠的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重地削弱彼此的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　湛江鋼鐵項(xiàng)目和防城港鋼鐵項(xiàng)目這兩個(gè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似、距離僅約200公里的鋼鐵龐然大物將矗立在北部灣，那北部灣如何避免成為下一個(gè)渤海灣呢？