北京正敦促國有鋼鐵企業(yè)通過兼并或提升價(jià)值鏈的方法解決這些問題。允許表現(xiàn)最差的鋼企倒閉或許也能奏效,但這種可能性似乎不大?!按笮弯撹F企業(yè)的主要?jiǎng)恿Σ⒎亲非罄麧櫍谦@得政府支持?!敝袊缈圃簩<医w濤表示,“缺乏市場退出機(jī)制和優(yōu)勝劣汰觀念,或許是該行業(yè)面臨的最大問題?!?
改革開放以來,中國鋼鐵行業(yè)迅速擴(kuò)張。如今,中國鋼產(chǎn)量已占世界總產(chǎn)量的45%,6家中資企業(yè)躋身全球前十。許多分析家認(rèn)為鋼鐵行業(yè)增速將放緩,但也表示需求尚無接近峰值跡象。然而,沉溺于規(guī)模和技術(shù)提升已使中國鋼鐵企業(yè)高檔產(chǎn)能出現(xiàn)過剩,并背負(fù)約4000億美元債務(wù),導(dǎo)致利潤消耗殆盡。
鼓勵(lì)大型鋼廠與外國企業(yè)競爭導(dǎo)致高端產(chǎn)品過剩并進(jìn)一步侵蝕利潤。中國最大的幾家鋼鐵企業(yè)為購買新設(shè)備大舉借債,小型民企則在全國大建熔爐以填補(bǔ)低端市場空間。北京批評(píng)民企“盲目擴(kuò)張”,但這在某種程度上是政府政策所致。分析家稱,鼓勵(lì)兼并導(dǎo)致惡性循環(huán),為避免成為被兼并目標(biāo),中小企業(yè)盡可能快速擴(kuò)張。
雖然鋼鐵企業(yè)遭遇虧損,但分析家表示不可能出現(xiàn)大面積破產(chǎn)現(xiàn)象,因?yàn)橹醒牒偷胤秸疾辉赋惺軗p及名聲、就業(yè)水平和稅收的風(fēng)險(xiǎn)。歸屬地方政府的中小鋼鐵企業(yè)有可能成為被收購目標(biāo),但負(fù)債累累的大型企業(yè)不太可能自愿開展勞心費(fèi)神的重組工作。
專家表示,倘若北京繼續(xù)熱衷于創(chuàng)建國有鋼鐵巨頭,鋼鐵行業(yè)的這些問題就不能得到解決。其實(shí),向來受惠于低息貸款和利潤豐厚合同的中國大型鋼鐵企業(yè),一直為地方政府服務(wù),招用數(shù)十萬工人并為他們提供從搖籃到墳?zāi)沟慕K身福利。江飛濤表示:“只要沒有重大政策干預(yù),鋼鐵行業(yè)就能非常穩(wěn)定地發(fā)展?!薄ㄍ鯐?huì)聰譯)