我國煤炭消費需求持續(xù)下降與產(chǎn)能過剩的矛盾依然存在。對于鋼鐵和煤炭企業(yè)而言，必須抓住市場行情略有好轉(zhuǎn)的有利時機(jī)，堅持去產(chǎn)能的信心不動搖、力度不減弱，不盲目組織擴(kuò)大生產(chǎn)，堅定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定不移地淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制煤炭市場供給總量

今年上半年，煤炭開采和洗選業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比下降38.5%，但降幅比1至5月份收窄34.9%。中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報告也顯示，經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整，二季度，煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤44.2億元，扭轉(zhuǎn)了一季度全行業(yè)虧損的局面。財政部公布的數(shù)據(jù)也指出，上半年國有煤炭企業(yè)首次實現(xiàn)由虧轉(zhuǎn)盈。

當(dāng)前我國煤炭行業(yè)的運行狀況出現(xiàn)積極變化，行業(yè)盈利有所改善，企業(yè)經(jīng)營 壓力有所緩解。對于處于產(chǎn)能過剩泥潭中的煤炭行業(yè)而言，這無疑是個好消息。不過，不少人擔(dān)心的是，煤炭市場行情的好轉(zhuǎn)，可能誘發(fā)企業(yè)加大生產(chǎn)力度，導(dǎo)致去 產(chǎn)能和減量化的進(jìn)程功虧一簣。

在同樣備受產(chǎn)能過剩困擾的鋼鐵行業(yè)，今年以來在經(jīng)歷市場價格反彈、企業(yè)盈利改善以后，去產(chǎn)能的 動力減弱，不少鋼鐵企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)開工。盡管這些復(fù)產(chǎn)的企業(yè)并非已經(jīng)列入淘汰名單、且將進(jìn)行拆除的企業(yè)，而是由于虧損、市場需求不足或正在檢修等暫時不生產(chǎn) 的企業(yè)，但這些企業(yè)的復(fù)產(chǎn)給市場帶來的供給增加卻是實打?qū)嵉?。?shù)據(jù)顯示，今年上半年，粗鋼產(chǎn)量同比下降1.1%，但6月份總產(chǎn)量6947萬噸，同比增長1.7%，日均粗鋼產(chǎn)量達(dá)到232萬噸，達(dá)到歷史最高值。

事實上，無論是鋼鐵，抑或是煤炭，企業(yè)作為市場主體，其生產(chǎn)經(jīng)營活動一般都圍繞著市場價格這一“指揮棒”展開。當(dāng)市場價格上漲時，企業(yè)就會增加生產(chǎn)；市場價格下跌時，企業(yè)減少生產(chǎn)甚至?xí)簳r停產(chǎn)。這樣的生產(chǎn)安排無可厚非。

不過，在市場供求關(guān)系的根本矛盾并未發(fā)生實質(zhì)性的改變的背景下，煤炭和鋼鐵價格的回升，更多的 是由于今年以來我國加大實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度帶來的政策紅利，是在嚴(yán)格控制總量、嚴(yán)格執(zhí)行減量化生產(chǎn)的情況下實現(xiàn)的。這種市場供需短期的階段性變化， 存在著較大的不穩(wěn)定和不確定性。如果企業(yè)看到價格回升就盲目加大生產(chǎn)力度，無異于“好了傷疤忘了疼”，只會導(dǎo)致市場供給進(jìn)一步過剩，最終帶來價格下跌，企 業(yè)也將再次陷入微利甚至虧損的境地。來之不易的好行情，也會成為去產(chǎn)能的掣肘。

當(dāng)前，我國煤炭消費需求持續(xù)下降與產(chǎn)能過剩的矛盾依然存在。鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過剩，同樣屬于絕對 性過剩，不是相對過剩。根據(jù)相關(guān)部署，2016年煤炭去產(chǎn)能的任務(wù)是2.8億噸，鋼鐵的任務(wù)是4500萬噸。時至年中，煤炭的去產(chǎn)能任務(wù)完成7227萬 噸，約占全年目標(biāo)的四分之一；鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能1300多萬噸，占全年目標(biāo)任務(wù)的不到三分之一。這意味著，今年下半年，煤炭和鋼鐵兩個行業(yè)去產(chǎn)能面臨的任務(wù) 將更加艱巨。

對于鋼鐵和煤炭企業(yè)而言，必須抓住市場行情略有好轉(zhuǎn)的有利時機(jī)，堅持去產(chǎn)能的信心不動搖、力度 不減弱，不盲目組織擴(kuò)大生產(chǎn)，堅定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定不移地淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制煤炭市場供給總量。相關(guān)部門也要把去產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)真正 落到企業(yè)和生產(chǎn)線上，加快開展淘汰落后產(chǎn)能、清理違法違規(guī)建設(shè)項目和聯(lián)合執(zhí)法等專項行動；堅決防止邊減邊增，不以任何名義和任何方式備案新增產(chǎn)能的過剩行 業(yè)項目。