各縣(市)區(qū)政府,各開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會,各成員單位:
根據(jù)河北省環(huán)境應急與重污染天氣預警中心與中國環(huán)境監(jiān)測總站、省環(huán)境氣象中心最新會商,我市(唐山市,下同)20日至25日風力較弱,濕度增大,整體擴散條件逐步轉差,將出現(xiàn)中度至重度污染過程。按照省大氣辦《關于做好近期污染天氣過程應對的通知》(冀氣領辦〔2019〕68號)要求,市重污染天氣應對指揮部決定自2019年4月20日8時至25日24時,全市啟動重污染天氣Ⅱ級應急響應。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、全面落實應急響應減排措施
(一)工業(yè)源減排措施。
1、鋼鐵行業(yè)??冃гu價為A類且廠址位于城市建成區(qū)外(包括縣區(qū))的停40%以上的燒結機裝備,位于城市建成區(qū)內(nèi)(包括縣區(qū))的停50%以上的燒結機裝備;評價為B類的,停60%以上的燒結機裝備;評價為C類的,停70%以上的燒結機裝備;評價為D類的,停燒結機裝備。所有鋼鐵企業(yè)停50%以上的豎爐和石灰窯裝備。禁止將已經(jīng)拆除、淘汰和長期停產(chǎn)的生產(chǎn)裝備作為減排停產(chǎn)的基數(shù)。各企業(yè)于4月19日18時前將預警期間生產(chǎn)計劃報屬地政府和市環(huán)保指揮中心備案,備案后嚴禁擅自調(diào)整。
2、焦化行業(yè)??冃гu價為A類的,出焦時間延長至28小時;評價為B、C類的,出焦時間延長至36小時。
3、鑄造行業(yè)。所有鑄造企業(yè)熔鑄工序停產(chǎn)。
4、建材行業(yè)。粉磨站停產(chǎn)。玻璃熔窯按設計產(chǎn)能限產(chǎn)15%,提高治污設施效率,減少污染物排放,保證顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度低于20、100、300毫克/立方米。制磚、巖棉等其他建材行業(yè)停產(chǎn)。
5、水泥行業(yè)(不含粉磨站)。水泥企業(yè)實施停產(chǎn)措施。
6、醫(yī)藥(農(nóng)藥)行業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的農(nóng)藥企業(yè)VOCs排放工序,績效評價為A類的,停止有機溶劑裝卸、減少機動車運行、增加廠區(qū)灑水頻次;評價為B類的,停止有機溶劑裝卸、減少機動車運行、增加廠區(qū)灑水頻次,其它工序執(zhí)行輪流停產(chǎn)措施;評價為C類的停產(chǎn)。
7、企業(yè)集群。包括橡膠、軋鋼、鋼鍬、鍛造、散熱器、塑料、耐火保溫材料、石灰窯、家具制造等行業(yè)。績效評價為A類的,位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)的噴涂工段停產(chǎn),未進工業(yè)園區(qū)無產(chǎn)生VOCs工序的按污染物總量執(zhí)行輪流停產(chǎn)措施,未進工業(yè)園區(qū)有產(chǎn)生VOCs工序的停產(chǎn);評價為B類的停產(chǎn)。停止使用煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風爐。
8、所有企業(yè)噴涂工段停產(chǎn)(自動化汽車生產(chǎn)線除外)。
9、露天礦山開采、礦石破碎企業(yè)(設施)停止生產(chǎn)。
10、執(zhí)行輪流停產(chǎn)措施的企業(yè),編組為A組的停產(chǎn),B組的生產(chǎn)。
(二)移動源限行措施。
1、市中心城區(qū)環(huán)城路以內(nèi)以及各縣(市)區(qū)城區(qū),每天7時至20時禁止大型貨車(含持有通行證)、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機通行,禁止建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛上路行駛。周一至周五7時至20時,采取2個車牌尾號一組輪換限行的方式,限制20%的非營運?。ㄝp、微)型汽車(含本地臨時車牌,不含外地車牌)通行,限行分組與北京市保持一致,尾號是字母的以最后一個數(shù)字為準,法定節(jié)假日和公休日不限行,即:4月20日、21日不限行,4月22日禁行尾號5和0,4月23日禁行尾號1和6,4月24日禁行尾號2和7,4月25日禁行尾號3和8。加大公共交通運力。
2、港口集疏運車輛禁止進出港區(qū),鋼鐵、焦化、有色金屬、電力、化工等重點用車企業(yè)不允許運輸車輛進出廠區(qū),保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品,以及為外貿(mào)貨物、進出境旅客提供港口集輸運服務的國V及以上排放標準車輛除外。
(三)揚塵源控制措施。
1、除應急搶險外,市、縣城市建成區(qū)內(nèi)績效評價為A類的施工工地停止土石方作業(yè),包括停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土別鑿、破拆、改造等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè);績效評價為B類的施工工地停工。免于停工的市中心區(qū)市政工程嚴格執(zhí)行市生態(tài)辦《關于重污染天氣應急響應期間施工單位免于停工的通知》(唐生態(tài)環(huán)保領辦〔2019〕4號)。
2、以柴油為燃料的非道路工程機械停止使用。
3、達到住建部門提出的揚塵整治4條基本要求和2條強化措施的混凝土攪拌站和砂漿攪拌站可正常生產(chǎn),其他停止生產(chǎn)。
4、停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè)。
5、在常規(guī)作業(yè)基礎上,對城市主要干道和易產(chǎn)生揚塵路段增加機掃、吸掃等清潔頻次。
6、具備人工增雨(雪)的氣象條件時,氣象部門實施人工增雨(雪)作業(yè)。
(四)本《通知》管控措施與市政府《4月份大氣污染防治強化管控措施實施方案》《關于進一步明確<4月份大氣污染防治強化管控措施實施方案>有關要求的通知》要求不一致的,從嚴執(zhí)行。
(五)蘆臺開發(fā)區(qū)、漢沽管理區(qū)按照天津市重污染天氣應急響應管控措施執(zhí)行。
二、強化重污染天氣應急監(jiān)管
各縣(市)區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會、市直各有關部門要按照《唐山市重污染天氣應急預案》(唐政辦字〔2018〕210號)要求,嚴格落實各項應急響應措施,加強污染源監(jiān)管和重點領域污染聯(lián)防聯(lián)控,嚴格環(huán)境執(zhí)法,充分發(fā)揮駐企監(jiān)督員的監(jiān)管作用,堅持做到每日由縣級領導帶隊開展“零點行動”,確保重點企業(yè)停限產(chǎn)和限行措施執(zhí)行到位,切實降低重污染天氣影響。市直有關部門要組成綜合督查組和專項督查組,對全市應急響應措施落實情況開展全面督查,對發(fā)現(xiàn)問題立即督辦整改,確保整改到位。市政府將組成暗訪督察組,對各地重污染天氣應對情況進行巡查暗訪,凡是沒有落實市政府要求和存在環(huán)境污染問題的,發(fā)現(xiàn)一起曝光一起,嚴肅問責一起,并作為生態(tài)唐山建設考核扣分依據(jù);對不按要求落實應急響應措施的企業(yè)一律依法從嚴查處。各縣(市)區(qū)、市直有關部門要于每日10時前,將本地本單位前一日應急響應措施落實情況和督導檢查情況報市環(huán)保指揮中心(2801754)。
三、加強公眾宣傳工作
各新聞媒體要通過電臺廣播、電視新聞、電視滾動字幕和互聯(lián)網(wǎng)等方式,向社會發(fā)布預警應急響應信息,積極宣傳公眾防護措施和倡議性污染減排措施,倡導全社會共同做好重污染天氣應對工作。移動、電信、聯(lián)通等電信運營商要以手機短信方式及時向全市手機用戶發(fā)布預警信息。
唐山市人民政府
2019年4月19日