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山東鋼鐵業(yè)重組引發(fā)“國進民退”之爭

來源: 時間:2009-08-06 10:36:03 瀏覽次數(shù):

山鋼集團重組日照鋼鐵已不是新鮮事,但由于重組方山鋼集團是巨虧的國企,被重組的日照鋼鐵是贏利的民企,由此引發(fā)的爭議愈演愈烈。昨天,在鳳凰網(wǎng)的調(diào)查中,逾8成網(wǎng)友認為這是一次典型的“國進民退”,并支持“重組

  山東鋼鐵重組效果不佳

  鋼鐵行業(yè)的整合,近幾年一直在進行,山鋼集團也是去年3月合并濟鋼和萊鋼后成立的。不過,山鋼集團成立后,似乎并沒有達到“1+1>2”的效果。由于管理體制不順,山鋼集團的集團化運作進展緩慢,資源與業(yè)務(wù)整合沒有取得實質(zhì)性進展,今年上半年,該集團鋼鐵主業(yè)的多項指標落后于行業(yè)平均水平。山鋼集團的領(lǐng)導(dǎo)班底也是在7月下旬最終確定的,由濟鋼集團和萊鋼集團的部分高管出任其管理層。

  而在山鋼集團整合濟鋼和萊鋼之后,日照鋼鐵的位置就顯得比較尷尬。盡管在鋼企整合的大潮中,國企的主導(dǎo)地位已成主流,但對于年利潤超過50億元的日照鋼鐵和“當家人”杜雙華而言,“坐等被吃”顯然是被動選擇。今年6月初,開源控股以52億港元收購譽進發(fā)展發(fā)行的全部股本,而譽進發(fā)展擁有日照型鋼30%權(quán)益、日照鋼鐵30%權(quán)益以及日照鋼鐵軋鋼25%權(quán)益。分析師觀點:

  股權(quán)定價是關(guān)鍵

  “鋼鐵行業(yè)未來的發(fā)展方向就是以國有鋼鐵行業(yè)龍頭為主,民營企業(yè)發(fā)展的空間會越來越小,但在市場化操作下,重組的關(guān)鍵還是股權(quán)定價問題。”銀河證券分析師孫勇對記者表示,從今年發(fā)布的鋼鐵行業(yè)振興規(guī)劃中,可以注意到國家鼓勵的是聯(lián)合重組,即國企與國企之間的整合,這種方式更易于政府操作,市場主動性小,但如果國營鋼企整合民營企業(yè),中間存在股權(quán)定價問題,民營鋼企要價可能更高一點。

  盡管國企收購民企不能“強買強賣”,但民營鋼企在環(huán)保、技術(shù)改造、商業(yè)銀行貸款支持以及產(chǎn)能項目審批等方面沒有國企來得便利,6月日照鋼鐵的一個產(chǎn)能項目遭到國家叫停似乎就是一個活生生的例子。孫勇認為,在國企主導(dǎo)鋼鐵行業(yè)的情況下,山鋼重組日鋼的關(guān)鍵仍然是一個股權(quán)價格問題。

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