| 鋼鐵首富的紙枷鎖 |
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“國進民退”，抑或“再國有化”，自2003年以來，伴隨宏觀調(diào)控，伴隨國有資本的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，相關(guān)的案例在逐漸增多。對此，商界人士、特別是草根民企頗多憂慮。
憂慮不無道理。回望改革開放30年，中國經(jīng)濟之所以創(chuàng)造巨大奇跡、中國社會之所以取得巨大進步，大而言之無非源自：一是市場化規(guī)則的確立，一是微觀經(jīng)濟主體活力的重塑。就后者來看，一方面在國有體制之外千千萬萬民營企業(yè)“野蠻生長”，另一方面國企改制，產(chǎn)權(quán)的多元化、民營化，使“工廠”變成了“公司”。 因此，僅從結(jié)果上看，少一些國有，多一些民營，乃是我們改革開放30年取得舉世公認(rèn)成就的基本經(jīng)驗。站在開啟新的30年的時點上，對這樣一種經(jīng)驗和道理的堅守不應(yīng)有所偏離，有所搖擺。今天，舉國面臨全球金融危機壓力，4萬億刺激經(jīng)濟方略實為應(yīng)急之舉，而絕不應(yīng)成為企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的一次偏向調(diào)整。 鋼鐵行業(yè)是觀察國有、民營力量競爭結(jié)構(gòu)變化的一個窗口。作為完全競爭性行業(yè)，鋼鐵行業(yè)對民營資本完全開放。但由于歷史的原因，國有資本在這個行業(yè)形成了主導(dǎo)地位；民營資本雖處于劣勢，但成長迅速，具備了一定的競爭實力。因為這樣一個資本結(jié)構(gòu)，民營鋼鐵生存和成長環(huán)境顯得不是十分寬松。宏觀調(diào)控之下，民營鋼鐵往往成為犧牲品或國有資本蠶食的對象。從戴國芳的突然“死亡”、到張志祥的劫后余生，再到今日杜雙華投奔國有鋼企，無不顯示了這一規(guī)律。只有極少數(shù)善于處理復(fù)雜政商關(guān)系者會得到一個相對體面的結(jié)局。 誠如很多人所言，鋼鐵業(yè)國有與民營搭配的混合所有制或許是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合的改革方向。但前提是，千萬不要帶來舊體制的回歸。 誰是杜雙華？ 一年前，甚至半年前，走出山東日照，跳出鋼鐵圈外，這都不是個響亮的名字?！?·12”大地震，杜捐款1.5億元，一鳴驚人；10月6日，胡潤百富榜揭榜，杜排名第二。大慈善家、鋼鐵首富的尊號不脛而走。 現(xiàn)在，他儼然是又一幕“民企國有化”大劇中的“男一號”。 沒有什么比這種轉(zhuǎn)變更讓杜雙華頭痛。他剛在市里開了一整天的會，議題自然離不開重組，第二天一早，12月10日，還要去濟南匯報工作。即使就坐在記者對面，他也不認(rèn)為是在接受采訪，而是“隨便聊聊”?！叭照珍撹F沒什么不能說的，但我不愿意見記者?！彼f。他希望別人把“杜雙華”三個字忘了，如果有可能，最好把“日照鋼鐵”四個字也忘了。他更不愿媒體把他描寫成“悲情人物”。 對所有鋼鐵企業(yè)來說，這都是個沉默的季節(jié)，降價，限產(chǎn)，減產(chǎn)，裁員，沒有一個企業(yè)可以幸免，而日照鋼鐵還有更大的難題需要破解，它面臨被剛剛組建的山東鋼鐵集團整編的命運。“國進民退怎么了，美國三大銀行不也都國進民退了嗎，它不也搞社會主義了嗎？有什么不好？什么時候就說什么事兒，沒什么大不了的?！倍烹p華很注意措辭。 中國鋼鐵業(yè)有著不同于很多完全競爭性行業(yè)的特殊資本結(jié)構(gòu)，國有力量占據(jù)主導(dǎo)，民營資本雖處于劣勢，但也具有相當(dāng)實力。所以，這個行業(yè)是復(fù)雜政商關(guān)系纏繞的結(jié)點，始終伴隨著來自地方層面的鼓勵與來自國家層面的調(diào)控，伴隨著國有、民營資本勢力范圍的重新劃分。 作為相對處在劣勢的民營鋼企，建龍集團董事長張志祥、沙鋼集團董事長沈文榮，甚至鐵本的老板戴國芳，都曾或多或少、或深或淺陷入類似杜雙華這樣的“麻煩”。每逢宏觀調(diào)控，都有一批涉足重化工業(yè)的大型民營企業(yè)元氣大傷，或者干脆銷聲匿跡。宏觀調(diào)控結(jié)束后，獲得養(yǎng)料的是同行中規(guī)模較小的民企和國企。 然而，這一輪又不是歷史的簡單演繹，中國鋼鐵工業(yè)聯(lián)合重組已呼吁多年，在進入到攻堅階段遭遇系統(tǒng)性、全球性的經(jīng)濟滑坡，民營鋼鐵正處于“天人交戰(zhàn)”的環(huán)境大裂變下，他們需要在一個動蕩的新天地中謀求財富，保存自身。山鋼重組日鋼，不是簡單的“國進民退”故事，杜雙華也不會坐等風(fēng)暴席卷，他帶上了一副電影《梅蘭芳》中的“紙枷鎖”，這副“枷鎖”就是“大勢”，只要不把它弄破，他還可以走下去，也許，要換一條路。 重組“風(fēng)波” “你把日鋼說得越好、越強， 給別人的感覺就越像我們要對省里施加籌碼” 一握之下，杜雙華的手厚實柔軟，符合胖子的特征。的確，他看起來足有200斤。藍(lán)色工作服撐得很飽滿，中等個頭，娃娃臉，圓眼睛，眼神靈活，舉止客氣隨意，一口純正的京腔。 杜雙華治下的日照鋼鐵，是民營鋼鐵企業(yè)中不多的“千萬噸級俱樂部”成員。2007年生產(chǎn)能力1100萬噸鋼，實際產(chǎn)鋼775萬噸，銷售收入228億元，利潤超過50億元。就單廠產(chǎn)能來說，超過山東鋼鐵集團中的主體濟鋼和萊鋼。此交易如成行，將是迄今為止國有鋼鐵與民營鋼鐵間最大規(guī)模的整合。 重組本可以在悄無聲息中進行。但在最不應(yīng)該出名的時刻，他出名了。 “媒體最近炒得這么兇，我都沒正面回答。說白了，我怕省里覺得是我把你們請來的。你把日鋼說得越好、越強，給別人的感覺就越像我們要對省里施加籌碼?！彼艘豢跓?，“因為受關(guān)注，最近我常常要去省里解釋，裁員問題，裁車問題，拋貨問題，減產(chǎn)問題，不斷地找我問，我就不斷地解釋。其實這些都是企業(yè)行為，生意不好做嘛。傻子也懂這個事兒。如果沒有重組這都順理成章，現(xiàn)在別人一解讀，就復(fù)雜了。” 5·12地震后，杜捐款1.5億元，“我們本來想把錢請全國工商聯(lián)轉(zhuǎn)交就算了，但工商聯(lián)硬推我們到前臺，說需要一個捐款最多的民營企業(yè)代表?！比照珍撹F副總王立飛回憶。賑災(zāi)晚會上，杜并沒有出場。 “當(dāng)時沒考慮那么多，有錢就捐嘛，有什么可炒的，都是很正常的事兒?！倍烹p華說。他曾每年給中國醫(yī)藥發(fā)展基金會捐款近1億元，該項目受益人超過5000萬，現(xiàn)在日鋼北京辦事處仍和基金會在一處辦公。日照鋼鐵還從災(zāi)區(qū)領(lǐng)養(yǎng)了500多個孩子，安置在生活區(qū)旁的“安康家園”，并投入8968萬元在四川建了3所希望小學(xué)。 正是這件事吸引了胡潤的注意，將他排在年度富豪榜的第二位，杜雙華和日照鋼鐵突然被拽上前臺。 10月份，面對嚴(yán)冬來襲，杜雙華做了一件看起來與自己一慣風(fēng)格迥異的事。一封由他執(zhí)筆的給員工的公開信迅速在網(wǎng)絡(luò)上流傳。大意是壓縮產(chǎn)能，瘦身減員，已成保住企業(yè)生存元氣的必然選擇，這封信被稱為日照鋼鐵大裁員的發(fā)令槍。 實際情況是，杜首先裁掉的是后勤等不重要崗位的人員。后來為節(jié)省開支，開始收縮北京和上海的貿(mào)易公司，并把他們搬到日照。有一部分人不愿意來，就解除了勞動合同，同時還裁了一部分司機，前前后后400多人?！昂芏嗳瞬辉敢庾撸揖蛯懥朔庑??！倍烹p華說，“勸他們走唄，企業(yè)效益不好，還耗著干嗎。現(xiàn)在是400人解除勞動合同，2000多人輪流上崗，都是市場行為，再不好還得放，那怎么辦？煤礦行業(yè)、焦炭行業(yè)現(xiàn)在裁員都15%了，我們還沒到15%呢。就是‘炒’得厲害?！?br /> 這是杜雙華現(xiàn)實的一面，他可以慷慨地一擲億金，也可以果斷地斬斷任何阻礙企業(yè)發(fā)展的包袱。兩件事綜合起來，外界有聲音認(rèn)為杜是在試圖擴散影響力，博得社會同情，抵御已成定局的山東鋼鐵重組。對這些傳言，山東省和日照市都不會充耳不聞，這令杜頗為尷尬。 “我干嘛要對抗呢？這不是單純的企業(yè)與企業(yè)間的重組，是山東省鋼鐵業(yè)總體布局，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有政府督導(dǎo)。山東省一直想在沿海搞大鋼，但下手晚了,晚了也要彌補是不是？”他鎮(zhèn)定自若地說，“這也是做買賣嘛，有什么不可以的？我有什么好煩惱的？再說現(xiàn)在蓋子都沒有揭呢，怎么能判斷是商業(yè)行為還是政府行為?！?br /> 2007年年底，山東省政府下發(fā)《關(guān)于進一步加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，即83號文。根據(jù)該《意見》，建設(shè)日照大型鋼鐵基地，是山東鋼鐵工業(yè)區(qū)域布局調(diào)整的重點。其中，日照鋼鐵精品基地規(guī)劃建設(shè)規(guī)模2000萬噸，保留日照鋼鐵500萬噸鋼生產(chǎn)能力，統(tǒng)一納入日照鋼鐵精品基地規(guī)模。 2008年11月5日，在日照碧波大酒店，山鋼和日鋼舉行了重組意向書簽字儀式?！霸诖酥拔覀儧]有直接接觸。那時候只是一種猜測，我們覺得有些事情進展會比較緩慢，沒那么快?！比珍摳笨偨?jīng)理王立飛告訴《中國企業(yè)家》記者，“但現(xiàn)在也并不是說山鋼一看大形勢不好，想趁機吃掉日鋼，不是這個概念?！?br /> 據(jù)悉，來自山東鋼鐵集團60余人的盡職調(diào)查組已進駐日鋼。他們分成30個小隊，從不同環(huán)節(jié)入手分析，日鋼為每個小隊都安排了專人服務(wù)。同樣忙碌的還有一支龐大的中介隊伍，12月2日，日鋼與高盛亞洲公司、安永華明會計事務(wù)所、方達(dá)律師事務(wù)所、英國富而德律師事務(wù)所簽約，而山東鋼鐵集團則聘請了德勤等顧問機構(gòu)。 據(jù)接近項目的中介機構(gòu)人士透露，從2008年12月20日到2009年2月20日，兩個月時間內(nèi)要走完盡職調(diào)查、評估、提出重組方案、對外公布、上報國家發(fā)改委五步棋，非常緊張。正式談判自2月20日開始，預(yù)計可能需要10天時間。 “目前盡職調(diào)查還沒做完，一切尚未揭盅，不確定性太多?！痹撊耸扛嬖V《中國企業(yè)家》記者。 盡管重組方案尚未出臺，業(yè)內(nèi)人士分析，如果重組成行，方案無非三種：第一種是現(xiàn)金收購，但山東鋼鐵集團現(xiàn)金流有限，若山東省不提供足夠金融支持，目前經(jīng)濟環(huán)境下，山鋼融資渠道也就僅剩下發(fā)企業(yè)債了。不過濟鋼和萊鋼的現(xiàn)金流都很緊張，發(fā)企業(yè)債也只能滿足自己過日子。根據(jù)公司年報，濟鋼和萊鋼上市公司2007年營業(yè)收入665億元，兩家共實現(xiàn)營業(yè)利潤36億元。而日鋼目前的固定資產(chǎn)凈值為340億元。當(dāng)然，如果日鋼經(jīng)營形勢持續(xù)惡化，資產(chǎn)不斷貶值，山鋼能以很便宜價格將其收入囊中，則是很劃算的事。明年鋼鐵企業(yè)可能剛消化完高價庫存，原材料就漲價了，又被迫去追高，追上后可能原材料價格又跌了，行內(nèi)將這種情況叫“洗”，通常洗兩遍后，立得住的企業(yè)才能“洗”出來。 第二種方案是換股，日照鋼鐵也可持有一部分山東鋼鐵集團股份。但日鋼因靈活、決策快得以成長，賺錢就生產(chǎn)，不賺錢就減產(chǎn)、裁員。納入國有體系后，能否保持優(yōu)勢難以預(yù)料。即使給杜雙華安排一個山鋼副總的職位，他也很難獲得在集團中的話語權(quán)。 第三種方案是日鋼作為山鋼的控股子公司，獨立經(jīng)營，自負(fù)盈虧，每年為山鋼上繳一定比例的利潤，實際是國有體制內(nèi)的“民企”。 “一面是國家大的宏觀調(diào)控背景，按照鋼鐵行業(yè)新建產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能相結(jié)合的原則，一方產(chǎn)能的擴張必然伴隨著另一方產(chǎn)能的壓縮；另一面，日鋼現(xiàn)在已經(jīng)做起來了，依法注冊，依法納稅，是根據(jù)憲法物權(quán)法具有所有權(quán)的企業(yè)?！币晃蝗珍摰碾x職高管很理解杜的謹(jǐn)慎，“相當(dāng)于公權(quán)力和私權(quán)力兩個在打牌，你手里有十張牌，我手里有兩張牌，大家在一個失衡的狀態(tài)下博弈。這種情況下，作為企業(yè)一方，過多的對外表露會激化矛盾，最后受傷的可能是自己?！?br /> 如果這是一場注定要打的戰(zhàn)役，慘烈的寒冬中，杜雙華尋求大樹的蔭庇，有再合適不過的理由。然而這個冬天，并不是杜雙華一個人的冬天，重組者的日子并不比杜雙華好過。那么，逆向思考一下：如果不接受重組，杜雙華能獨立走過這個冬天嗎？ |
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