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鋼鐵工業(yè)破局 李毅中“心中有數(shù)”

作者:楊登峰 來源: 時(shí)間:2013-04-16 15:32:02 瀏覽次數(shù):

2013年04月16日 07:44   來源:中國(guó)企業(yè)報(bào)   
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  中國(guó)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)量占全世界產(chǎn)量的46%,粗鋼7億多噸,去年鋼鐵行業(yè)主業(yè)虧損,鋼鐵工業(yè)冶煉和工業(yè)加工利潤(rùn)下降了37%。整個(gè)鋼鐵業(yè)去年的銷售率僅0.04%,但財(cái)務(wù)費(fèi)用包括稅負(fù)卻非常高。一方面是巨虧;另一方面,財(cái)務(wù)費(fèi)用卻猛增,去年幾乎增長(zhǎng)了37%?!靶袠I(yè)之間的利潤(rùn)差別這么大,我們看了都吃驚?!敝袊?guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、工信部原部長(zhǎng)李毅中對(duì)《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者說,“這些數(shù)據(jù)讓人看了以后想掉淚,”并疾呼“要為鋼鐵工業(yè)說幾句話?!?

  他首先為鋼鐵線的職工“鳴不平”———“這些職工非常努力,他們不僅有自主創(chuàng)新、艱苦奮斗的傳統(tǒng),而且在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前也是努力地降低成本,提高質(zhì)量,開拓市場(chǎng),但是這個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律就是這樣,利潤(rùn)下降是深層次的原因?!?

  中國(guó)鋼鐵企業(yè)這幾年的“經(jīng)營(yíng)慘淡”的確讓人觸目。一方面鐵礦石連年漲價(jià),導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升;另一方面國(guó)內(nèi)外鋼材市場(chǎng)供大于求,導(dǎo)致鋼材價(jià)格卻持續(xù)下滑,企業(yè)利潤(rùn)空間逐步縮小。與之相反,礦業(yè)巨頭們卻在對(duì)華鐵礦石出口中賺得盆滿缽滿。僅以2011年為例。力拓、必和必拓兩大礦業(yè)巨頭的利潤(rùn)超過了我國(guó)77家大中型鋼企800多億元的利潤(rùn)總和。僅巴西淡水河谷公司一家,2011年的凈利潤(rùn)為228.85億美元,相當(dāng)于18個(gè)寶鋼。由于承接了發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移的一些高污染、高耗能產(chǎn)業(yè),中國(guó)付出了高昂的環(huán)境代價(jià)和能源代價(jià),并淪為“全球鋼鐵車間”。

  中國(guó)鐵礦石進(jìn)口的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)讓人唏噓不已。中國(guó)一年大概需要21億噸鐵礦石,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)13億噸,進(jìn)口7、8億噸。印度金礦含鐵量62%,中國(guó)的含鐵量只有30%、40%。按含鐵量來說,中國(guó)一半要靠進(jìn)口,并且進(jìn)口集中在有限的幾個(gè)國(guó)家。一旦這些國(guó)家不賣給中國(guó)鐵礦,中國(guó)就會(huì)出現(xiàn)鋼鐵廠開不起來的奇怪現(xiàn)象。

  “中國(guó)買了全世界70%的鐵礦貿(mào)易量,卻沒有話語權(quán)、定價(jià)權(quán)?!崩钜阒蓄H感無奈,“我們也不能一味抱怨這些產(chǎn)鐵礦石的國(guó)家,說到底還是我們產(chǎn)能過剩?!?

  他對(duì)記者說,“除了國(guó)際上的問題,我們自己內(nèi)部要整頓,要規(guī)劃,大家聯(lián)起手來一致對(duì)外,不要互相抬價(jià)?!?

  這位工信部的老掌門人顯然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著深刻的了解,對(duì)于鋼鐵困局的突圍他“心中有數(shù)”。他指出,問題的根本還是在于產(chǎn)能過剩?!吧a(chǎn)能力過剩,導(dǎo)致有的時(shí)候價(jià)格上漲,但是更多的時(shí)候是價(jià)格下跌,去年為什么利潤(rùn)掉了37%,這是主要原因。”他分析說。

  當(dāng)記者問到如何徹底扭轉(zhuǎn)中國(guó)鋼鐵行業(yè)的這種不利局面?李毅中提出四個(gè)建議———第一,要努力擴(kuò)大內(nèi)需,提高質(zhì)量,開拓新用途;第二,淘汰落后過剩產(chǎn)能;第三,技術(shù)改造,重組兼并;第四,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,堵住源頭,提高高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的門檻。

  談到“鋼鐵工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能”,他表示,鋼鐵按照現(xiàn)有的技術(shù)衡量,15%到20%是應(yīng)該淘汰的,目前淘汰了五六千萬噸,而且隨著技術(shù)的進(jìn)步,淘汰的標(biāo)準(zhǔn)還在提高。

  “如果真把落后的淘汰掉,那我們就不是這么嚴(yán)重過剩了。”李毅中舉例說,“我們的建筑、橋梁都要用到鋼鐵,一般有幾種方案,鋼構(gòu)、水泥、混凝土,各有優(yōu)缺點(diǎn),但是能不能在同等條件下,我們能否多用一點(diǎn)鋼?建材、鋼筋,還有鋼板,肯定鋼板技術(shù)含量高。我們自己做不了,需要進(jìn)口。大企業(yè)、骨干企業(yè)急國(guó)家之所急,就投資技術(shù)改造生產(chǎn)鋼板。但是生產(chǎn)出來以后的價(jià)格比鋼筋價(jià)格還要低,為什么呢?因?yàn)橥顿Y過分拉動(dòng)了房地產(chǎn)的膨脹,鋼筋的價(jià)格反而比鋼板高,造成大企業(yè)虧損的扭曲現(xiàn)象。”

  談到“重組兼并和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”,李毅中認(rèn)為,中國(guó)的鋼鐵業(yè)是可以實(shí)現(xiàn)“走出去”的,中國(guó)鋼鐵業(yè)總體水平并不低,發(fā)揮強(qiáng)項(xiàng)才是化解現(xiàn)有存量的有效途徑。

  李毅中強(qiáng)調(diào),國(guó)家在宏觀調(diào)控方面要狠下苦功。他說,“對(duì)那些有一定的水平和市場(chǎng),但相對(duì)來說經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)不是太先進(jìn)的鋼企,要通過技術(shù)改造使品種質(zhì)量、能耗物耗、環(huán)境保護(hù)的水平上一個(gè)臺(tái)階。另外,鋼鐵行業(yè)集中度要提高,要把小鋼鐵關(guān)掉,用先進(jìn)的企業(yè)去兼并、重組。還有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,鋼鐵工業(yè)內(nèi)部是不均衡的,有先進(jìn)的,有落后的,但是總體水平并不低,從發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。最根本的是把源頭堵住,不能一方面把小鋼鐵關(guān)掉,另一方面又建了很多,哪怕是所謂先進(jìn)的,要遏制惡性循環(huán),提高高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的門檻。相信經(jīng)過一段或者比較長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)整,這個(gè)問題會(huì)緩解下來?!?

  國(guó)家在政策上應(yīng)該給予鋼鐵扶持,這牽涉到經(jīng)營(yíng)體制改革、信貸改革。李毅中呼吁,無論是財(cái)價(jià)稅、經(jīng)營(yíng)體制,還是其他產(chǎn)業(yè)政策,都應(yīng)該支持鋼鐵工業(yè),讓它轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)來度過這個(gè)困難的時(shí)期。

(責(zé)任編輯:李雨思)

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